2023年9月5日,自然资源部印发了《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》(自然资发〔2023〕171号),在北京市房山区、北京经济技术开发区,天津市,河北省唐山市、廊坊市,上海市,江苏省南京市、无锡市、常州市、苏州市,浙江省杭州市、宁波市、温州市、绍兴市、金华市、湖州市,安徽省合肥市、马鞍山市、芜湖市,广东省广州市、深圳市、佛山市、东莞市、中山市、珠海市、江门市、肇庆市、惠州市,重庆市万州区、九龙坡区,四川省成都市、泸州市,湖北省武汉市、宜昌市,湖南省长沙市、湘潭市,江西省萍乡市、九江市,山东省青岛市,福建省福州市、厦门市、泉州市、漳州市(其中,泉州市按照已批复的试点方案开展)开展试点,试点地区的有哪些特殊政策?
1.在坚持“局部试点、全面探索、封闭运行、结果可控”的前提下,探索创新盘活利用存量土地的政策机制。
2.探索土地混合开发、空间复合利用、容积率奖励、跨空间单元统筹等政策,推动形成规划管控与市场激励良性互动的机制。
3.探索将难以独立开发的零星地块,与相邻产业地块一并出具规划条件,整体供应给相邻产业项目用于增资扩产(商品住宅除外)。
4.探索资源资产组合供应。在特定国土空间范围内,同一使用权人需使用多个门类自然资源资产的,探索实行组合包供应,将各个门类自然资源的使用条件、开发要求、标的价值、溢价比例等纳入供应方案,通过统一的自然资源资产交易平台,一并对社会公告、签订配置合同,按职责进行监管。鼓励轨道交通、公共设施等地上地下空间综合开发节地模式,需要整体规划建设的,实行一次性组合供应,分用途、分层设立国有建设用地使用权。
5.完善土地供应方式。鼓励原土地使用权人改造开发,除法律规定不可改变土地用途或改变用途应当由政府收回外,完善原土地使用权人申请改变土地用途、签订变更协议的程序和办法。鼓励集中连片改造开发,在权属清晰无争议、过程公开透明、充分竞争参与、产业导向优先的前提下,探索不同用途地块混合供应,探索“工改工”与“工改商”“工改住”联动改造的条件和程序。依据国土空间规划确定规划指标,坚持“净地”供应,按照公开择优原则,建立竞争性准入机制,探索依法实施综合评价出让或带设计方案出让。
6.优化地价政策工具。完善低效用地再开发地价计收补缴标准,分不同区域、不同用地类别改变用途后,以公示地价(或市场评估价)的一定比例核定补缴地价款;探索以市场评估价为基础按程序确定地价款,要综合考虑土地整理投入、移交公益性用地或建筑面积、配建基础设施和公共服务设施以及多地块联动改造等成本。探索完善低效工业用地再开发不再增缴土地价款的细分用途和条件。
7.完善收益分享机制。对实施区域统筹和成片开发涉及的边角地、夹心地、插花地等零星低效用地,探索集体建设用地之间、国有建设用地之间、集体建设用地与国有建设用地之间,按照“面积相近或价值相当、双方自愿、凭证置换”原则,经批准后进行置换,依法办理登记。探索完善土地增值收益分享机制,完善原土地权利人货币化补偿标准,拓展实物补偿的途径。优化保障性住房用地规划选址,增加保障性住房用地供应,探索城中村改造地块除安置房外的住宅用地及其建筑规模按一定比例建设保障性住房,探索利用集体建设用地建设保障性租赁住房。
8.健全存量资源转换利用机制。在符合规划、确保安全的前提下,探索对存量建筑实施用途转换的方法,按照实事求是、简化办理的原则,制定转换规则,完善相关审批事项办理程序。鼓励利用存量房产等空间资源发展国家支持产业和行业,允许以5年为限,享受不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。
9.妥善处理历史遗留用地等问题。对于历史形成的没有合法用地手续的建设用地,要根据全国国土调查结果、区分发生的不同时期依法依规分类明确认定标准和处置政策,予以妥善处理,要确保底数清晰、封闭运行、严控新增、结果可控。对第二次全国土地调查和第三次全国国土调查均调查认定为建设用地的,在符合规划用途前提下,允许按建设用地办理土地征收等手续,按现行《土地管理法》规定落实征地补偿安置;对其地上建筑物、构筑物,不符合规划要求、违反《城乡规划法》相关规定的,依法依规予以处置。加快超期未开发住宅用地的依法处置,摸清底数和原因,落实责任单位,提出分类型、分步骤依法收回的具体措施。
今天是第三届中国国际供应链促进博览会首个公众开放日,在链博会现场人形机器人的亮相吸引了不少观众体验。现场都发现了哪些新科技,跟随记者一起去看。总台央视记者 田琪永:我现在是在链博会的数字科技链展区。
今年第6号台风“韦帕”已于19日夜间加强为台风级,今天(20日)早晨5点钟其中心位于广东省珠海市东偏南方约190公里的广东近海海面上,中心附近最大风力有12级(33米/秒),中心最低气压为975百帕,七级风圈半径为250~300公里,十级风圈半径为60~80公里。
在第三届中国国际供应链促进博览会上,“智能化”成为关键词。从人形机器人到工业机械臂,从垂直起降无人机到智能仿生手掌,记者观察到,本届链博会上一批“智”造新品集中亮相,“新”意满满。 7月17日,参观者在数字科技链展区高通展台体验搭载了高通公司芯片的产品。
一考生405分被北大专项计划录取成最大捡漏王?青海省教育招生考试院: 假的,往年确实有捡漏上名校的,但跟不上退学了 (剪辑:乐希)
巴基斯坦指责印度 下游泄洪加剧洪灾!一记者洪水中直播被卷走 #巴基斯坦#巴铁#洪水#灾情#印度
据俄罗斯卫星社网站7月19日报道,根据卫星社对世界银行数据的分析结果,2024年工业对经济贡献最多的国家为中国,其工业对GDP的贡献增加了近2%,达到6.8万亿美元(约合48.8万亿元人民币)。俄罗斯排名第五。报道称,位居第二的是美国,其工业的贡献增加了3%,达5.1万亿美元。
12级!“韦帕”已加强为台风级!向广东珠海到海南文昌一带沿海靠近,并于20日下午至夜间在上述沿海登陆
【来源:海南新闻联播】今年第6号台风“韦帕”已于19日23时由强热带风暴级加强为台风级,其中心位于北纬21.5度、东经116.7度, 也就是在海南省文昌市东偏北方向约620公里的南海东北部海面上,中心附近最大风力有12级(33米/秒)。
7月19日,三水区委、区政府发布《告全体市民书》,号召全区各企事业单位、学校、建筑工地、村(社区)、家庭及全体市民,于7月19日至20日(本周末),集中开展以清除蚊虫孳地和杀灭成蚊为重点的爱国卫生运动。
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