昨天下午，全国政协十四届一次会议举行新闻发布会。大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍大会有关情况并回答记者提问
昨天下午，全国政协十四届一次会议举行新闻发布会。大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍大会有关情况并回答记者提问。全国政协十四届一次会议将于今天下午3时在人民大会堂开幕，3月11日下午闭幕，会期7天半。
郭卫民介绍，十四届全国政协委员现有2169名，来自34个界别。其中，非中共委员占60.8%。56个民族都有委员。委员名单适应新时代全国政协作为最广泛爱国统一战线组织和协商民主重要渠道的要求，具有四个特点。
首先是代表性广泛。委员基本涵盖各领域、各方面，分布比较广泛。其次是结构进一步优化。积极推荐在实施国家重大发展战略、打好三大攻坚战、疫情防控、防灾减灾等重大斗争、重大任务中表现突出的优秀分子作为委员，也统筹考虑民族、宗教以及非公有制经济人士、新的社会阶层人士的安排。同时，新任和连任比例比较适当。在保留一定数量十三届委员基础上，补充一批各行各业优秀人才。此外，委员素质也较高。普遍具有良好的思想政治素质、专业素质、文化素质和较强的参政议政能力，群众基础和社会形象较好。
大会主要议程包括，听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席十四届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案、全国政协十四届一次会议政治决议等决议和报告；选举产生政协第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。
会议期间，将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言，安排8次小组会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。现在大会筹备工作已经全部准备就绪。根据安排，大会还将举办1场记者会、3场“委员通道”采访活动。
十三届全国政协围绕“国之大者”、民之关切积极建言资政。紧紧围绕推动高质量发展、“十四五”规划制定和实施协商建言、开展监督，举办专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等超过100场，并首次召开了政协党的建设工作座谈会。在发布会上，郭卫民介绍了十三届全国政协五年收到近3万件提案，许多意见建议都转化为党和政府政策选项。
郭卫民介绍，全国政协聚焦中心任务，胸怀“国之大者”、民之关切协商议政，既有促进民营经济高质量发展、保障国家粮食安全等经济社会发展的重大问题，又有办好人民满意的教育、应对人口老龄化等涉及群众切身利益的实际问题，还有巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、完善重大疫情防控机制等现实性、紧迫性比较突出的问题。
五年来，共收到2.9万多件提案，编报各类社情民意信息9000余期。委员们的许多意见建议转化为党和政府的政策选项。全国政协更加注重协商成果转化，健全协商成果落实的反馈机制。同时丰富协商形式、增加协商深度。十三届以来，围绕推动新的生育政策落实等一系列热点、重点问题，举办了70多场专家协商会，不少意见建议为中央和有关部门的决策提供了重要参考。
在广泛凝聚共识方面，更加注重推动建言资政和凝聚共识双向发力，更加注重互动交流，更加注重培育协商文化，努力把凝聚共识融入履职工作的各方面和全过程。发挥统一战线组织的作用，健全各民主党派在政协发表意见、开展交流的工作机制，民主党派以本党派的名义提交提案1600多件，大会发言500多篇。组织少数民族界、宗教界委员开展专题学习考察、界别主题协商，同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士密切联系，加强同港澳台侨同胞的团结联谊，广泛汇聚实现民族复兴的正能量。
近年来，全国政协还经常运用网络视频手段开展协商议政，让田间地头的场景直达北京的会议室。郭卫民介绍，仅在去年，全国政协就召开视频会议、举行远程连线场次。网上委员履职平台建设也在持续推进，十三届以来，在平台上累计开通了144个主题议政群，委员使用履职平台的比例超过99%，网上提案提交率超过92%，网上“全天候”履职已成为委员工作新常态。
中国经济在过去三年受到新冠疫情影响，防控措施放开后，是否会迎来强劲复苏？郭卫民表示，2023年要坚定做好经济工作的信心，把稳增长放在首要位置，实现质的有效提升和量的合理增长。
郭卫民说，委员们普遍认为，2022年我国努力克服复杂严峻的国际形势、新冠疫情、自然灾害等超预期因素的冲击，保持了宏观经济大盘总体稳定，国民经济顶住压力再上新台阶，成绩来之不易。当前，我国发展面临的形势依然复杂严峻，国际政治经济局势持续动荡，主要经济体政策调整的外溢效果不断显现，经济恢复的基础还不牢固。但同时，我国在市场规模、产业体系、人力资源等方面具有雄厚基础，经济韧性强、潜力大、活力足。
委员们建议，要以实质性改革举措改善预期，提振信心，要坚持实施扩大内需战略，加快恢复和扩大消费。要加强政策引导，推动传统产业及中小企业数字化转型。要深化金融体制改革，引导金融机构更好服务小微企业和创新发展。要促进房地产业平稳健康发展，推动房地产业向新发展模式转型等。
今年是我国改革开放政策实行45周年，自贸试验区成立10周年。在世界经济复苏乏力、保护主义盛行的情况下，中国的对外开放是否受到影响？
郭卫民说，45年前，中国实行改革开放，极大改变了中国的面貌。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国发展离不开世界，世界的发展也需要中国。中国愿同世界各国一道，积极推动构建开放型世界经济，积极推动构建人类命运共同体，共创人类美好未来。
他介绍，近年来，我国对外开放不断取得新进展。积极改善外商投资环境，全国版的外资准入负面清单已经缩减到31项，全国自贸试验区数量达到21个。我国还积极推动共建“一带一路”高质量发展，连续5年成功举办中国国际进口博览会。2022年，我国进出口总额超过了6万亿美元，实际使用外资1891.3亿美元，规模再创历史新高。今后还将采取切实有力的措施推动对外开放，继续为世界的发展提供新机遇、新动能。
近年来，在疫情反复冲击下，一些民营企业，特别是中小微企业经营压力加大，部分民营企业家处境困难。在这种情况下，如何提振民营企业特别是中小微企业的信心是一个重要问题。
郭卫民表示，民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，在实现中国式现代化进程中发挥着不可或缺的重要作用。去年底召开的中央经济工作会议指出，要切实落实“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企、民企平等对待的要求落实下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。这充分表明了党和政府在支持民营经济发展上的鲜明态度，也令广大政协委员特别是民营企业家委员深受鼓舞，信心倍增。
委员们也在积极帮助中小微企业解决问题，在民主监督过程中推动地方政府与中小企业积极沟通，解决了部分拖欠账款问题，并提出近期解困和建立长效机制的建议报告，受到有关部门的重视。有的委员建议，要建立对民营企业无事不扰制度，要创新金融服务民营企业模式，在国家层面建立企业家荣誉制度等。不少建议都得到了政府主管部门的重视和采纳。
“委员们表示，今年经济运行有望总体回升，民营经济将迎来新的发展机遇，民营企业的舞台将更加宽广。”郭卫民说。
郭卫民介绍，去年，围绕解决就业问题的政协委员提案超过110件，涉及加强高校毕业生精准就业服务、重视新基建对就业岗位的影响、把稳就业放在突出位置等。虽然我国面临就业总量大、劳动者技能素养与岗位需求存在落差等结构性矛盾突出等问题，但委员们认为今年稳定就业也面临着一些有利的条件，经济持续恢复和新产业、新业态的蓬勃发展，不断创造着新的就业岗位。
郭卫民介绍，围绕如何稳定和促进就业，政协委员们提出，要特别关注高校毕业生、农民工和困难群体这些重点群体，建议加强精准帮扶。对高校毕业生要拓宽就业渠道，同时合理引导预期，帮助他们实现市场化、社会化的就业；对农民工特别是脱贫人口，要打造一批劳务品牌，加强职业培训和权益维护，提高他们就业的稳定性，帮助农民工尤其是脱贫的农民解决就业，政协农业农村委也开展了大量的工作；对困难人群要实施就业援助，提供兜底，保障他们基本生活。
“今年全国政协将把就业问题作为协商议政的一项重点，要组织一次专题议政常委会会议，围绕实施就业优先政策开展讨论，广谋良策，广聚共识。”郭卫民说。
去年底以来，我国不断优化调整疫情防控措施，成功实现了疫情防控的平稳转段。郭卫民表示，我国已度过了本轮疫情流行，社会生产生活加快恢复正常，疫情防控取得了重大决定性胜利。当前，要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，落实好“乙类乙管”各项措施。
他介绍，对新冠疫情，广大政协委员发挥自身优势，在深入一线治病救人、开展应急科研攻关、在不同领域抗击疫情的同时，积极出主意、想办法。全国政协通过召开会议、提交提案、报送信息等多种方式协商议政，建言出力。郭卫民说，新冠疫情防控政策优化调整后，社会生产生活秩序正在快速地恢复正常。今年春节期间国内出游人数超过3亿人次，接近2019年同期的九成，有些城市甚至超过了2019年，“我们听到了节日期间团聚的欢笑声，看到了热闹的烟火气。让我们齐心协力，共同迎接一个充满希望的美好春天。”
郭卫民介绍，全国政协十分重视数字经济的发展，并将其作为协商议政的一个重要议题，充分发挥人才和智力的优势，积极助力。委员们认为，数字技术对于改造提升传统产业、促进经济增长具有重要意义，而且是构建现代化经济体系的重要引擎，对未来发展起着重要作用。
郭卫民指出，我国数字经济在关键元器件和工业软件等核心技术上仍面临着“卡脖子”风险，必须抓紧补齐关键短板，夯实数字经济发展基础；要加快数据流通市场化建设，用好用足数据资源；要推动数字经济与制造业融合，促进传统制造业转型升级；主动适应数字经济发展特征，既要防范安全风险，又要防范发展受阻的风险，把监管纳入到法治框架之中；要加强安全体系建设，筑牢我国数字安全屏障。委员的很多建议都向政府有关部门报送，发挥了积极的作用。在建言资政的同时，还有许多科技界和企业家委员积极投身实践，致力于数字经济研究和应用，推动数字技术赋能高质量发展。
今年是“一带一路”倡议提出十周年。但国际上也不时出现一些声音，声称中国制造了“债务陷阱”，试图抹黑共建“一带一路”，抹黑中国形象。郭卫民表示，这种说法无中生有，没有事实根据，是别有用心的。这些杂音和噪音无法干扰、阻碍“一带一路”建设。
他介绍，截至今年2月中旬，中国已与151个国家、32个国际组织签署合作文件200多份。务实合作深入推进，既有一些重大项目，比如中老铁路全线开通运营，比雷埃夫斯港运营良好，同时又有一批“小而美”的农业、医疗、减贫等民生项目，相继在沿线年，十年间中国与“一带一路”沿线万亿美元，将近翻了一番。
他强调，“一带一路”建设主要涉及的是基础设施和生产领域，为共建国家带来了有效投资，增加了优质资产，促进了当地的经济增长和民生改善。中国在推进共建“一带一路”的过程中，始终遵循国际惯例和债务可持续的原则，推动建立长期、稳定、可持续、风险可控的投融资体系。
今后，将以“一带一路”倡议提出10周年为契机，进一步加强基础设施互联互通，不断提升贸易投资质量和效益，持续深化人文领域交流合作，稳步拓展在绿色发展、公共卫生安全、数字领域等方面的合作新空间，完善风险防控体系，推动“一带一路”建设取得更大进展，继续为全球经济合作提供新动能、开辟新空间。
郭卫民介绍，五年来，全国政协组织有关政协委员开展了视察考察、专题调研、对口协商等协商议政活动，提出工作建议，推动落实促进两岸经济文化交流合作政策措施；积极参与举办海峡论坛，打造两岸民间交流交往新平台，形成与岛内民意代表、村里长交流机制；邀请台湾代表参加纪念辛亥革命110周年等重大活动，举办河洛文化研讨会等系列文化交流活动，促进两岸同胞情感交融、心灵契合。
他表示，两岸各领域的交流合作开展30多年，具有深厚基础和内在动力，也是大势所趋。全国政协秉持“两岸一家亲”理念，致力于促进两岸同胞交流合作。新征程上，将全面贯彻中共二十大精神，坚持“和平统一、一国两制”基本方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉。要和平、要发展，要交流、要合作，是两岸同胞的共同心声。
作为每年全国两会期间的首场发布会，政协新闻发布会总是备受中外记者瞩目。今年尤为特别，新闻发布会从“云采访”回归到了“面对面”。大会新闻发言人郭卫民在人民大会堂一层新闻发布厅向中外媒体介绍本次大会有关情况，并面对面回答记者提问。
从2020年到2022年，新闻发布厅都没有设立记者席。为了有效防控疫情，维护公共卫生与健康，过去三年，全国两会期间的新闻发布会都是采用网络视频形式进行。发布人在大会堂，记者在位于梅地亚的两会新闻中心，通过视频连线的方式问答。
上一次发言人与记者面对面，还是在2019年。那一年也是郭卫民作为政协大会发言人“首秀”。五年之前，有媒体追问他给自己的“首秀”打几分？郭卫民回答说，“这是一项很重要的工作，很艰巨的任务”；五年之后，从视频连线回归现场交流，谈及面对面的感受，郭卫民在会后向北京青年报记者表示“大家近距离，感觉更亲切，交流更方便了”。
据统计，担任全国政协大会新闻发言人五年来，郭卫民共回答了中外记者的62个问题。其中今年，他在近一个半小时的发布会上回答了来自中外记者的12个问题。“政协委员中有一句话：一届政协委员，一生政协情缘。”身为老委员，郭卫民在昨天发布会最后一个问题的回答中谈到了他担任十三届全国政协委员的感受。他说，一个提案、一个建议，参加一次会议，也许不会马上产生效果，但是只要持续性地和其他委员一起坚持开展工作，和相关部门一起交流，经过大家的努力，慢慢就会把很多事情办成，在推动之中将问题解决，工作进步、事业发展。
“政协工作是接力赛，需要一届一届政协委员接续奋斗，现在接力棒到了新一届委员的手上，相信新一届委员一定能够珍惜政协委员的荣誉，积极履职尽责，把政协工作做得更好，为全面建设社会主义现代化国家贡献我们的智慧和力量。”郭卫民说。
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