河南省武陟县大官庄村西南角的关帝庙,有3间正房加2间偏房。村支书郭树旺告诉《新华每日电讯》记者,那两间上锁的偏房,以前就是村支部的办公******。
几年前,武陟县下层党组织办公“无立锥之地”的村子还有良多。赵马蓬村支部正在村里的赵家祠堂耳房办公,嘉应不雅乡东营村支部正在村里的青龙寺里办公……
2014年,武陟县委书记闫小杏到西陶镇古樊村调研,惊讶地发觉村两委班子的3间办公用房竟塌了2间。愁云满面的村支书对闫书记说:“您是新中国成立以来,第一个来我们村的县委书记。”
“村两委连个办公的‘窝’都没有,咋给苍生搞办事?共产党的抽象和威信又咋树立?”闫书记看正在眼里记正在心里。正在充实调研的根本上,2014年岁尾,武陟县起头实施“阵地工程”,每年财务专项拨款200万元,正在试点村庄为村两委建制办公场合。
目前,武陟县已对73个村级组织场合进行补葺、改制,每个村都有支部办公室、党员勾当室、图书阅览室、便平易近办事室等,还有党建工做牌、电教设备和党务政务公开栏。这些办公场合,为农村下层党组织成立了办事群众的阵地。
圪垱店村是一个有1.1万生齿的大村,2014年新一届班子成立后,没有办公场合,只好正在水厂搭起勾当板房办公。有一天,大风把板房刮塌,正正在开会的村支书李合光被压正在了废墟里……
李合光下定决心要建一栋办公楼。县财务拨款处理一部门资金后,他想尽一切法子筹款,除了借、贷,还本人掏腰包,村两委成员也纷纷出资。几个月后,一座办公楼拔地而起。
村两委会有了阵地,干部工做积极性较着提高,李合光一个月里就召集村里开了57次会议,处理难题,化解矛盾,研究此后的成长标的目的。
正在一次党员群众代表座谈会上,退休老教师王晓文说出憋了多年的一个心病:正在他家门口有一座小山一样的垃圾堆,一到炎天蚊蝇乱飞、臭气熏天,都堆了十几年了,啥时候能处理?
李合光顿时动手制定方案,动用了20多辆车,短时间内将5000多方垃圾清理得一干二净,并做了景不雅墙。
3年来,全县15个乡镇(街道)成立了集党建、团建、电教三位一体的办公场合,建成了75个“示范性”村级党员群众办事核心。这些下层阵地,成了支部村委的议事堂、干部群众的连心桥、村平易近勾当的大舞台。
《新华每日电讯》记者正在采访中发觉,各个村委会办公地都设有“矛盾调处室”,里面总有几位白叟正在值班。他们是各村村委会礼聘的“五老”人员:工做经验丰硕、德高望沉、热心公益事业的老党员、老教师、老干部、老甲士、老支书,每周接访调处村里的胶葛。
大封镇南湖村刘某宪白叟膝下无儿女,2001年先投奔到本家李某玉家糊口,因不合又转投到李某有家糊口。2009年刘某宪归天,李某玉取李某有二报酬争白叟的宅基地各执己见,以致火葬后的刘某宪8年不克不及下葬。“五老”人员动之以情晓之以理,多次调整下两家人终究告竣和谈,配合将白叟下葬。
群众胶葛起因往往都是小事,但若是处置不及时,就会变成大事。“五老”人员往往能及时化解这些胶葛,这是“安然工程”的一大亮点。
3年来,全县共礼聘“五老”人员1210名,共排查化解稳中有降类矛盾胶葛7680起,化解率89%；上半年全县无上访村达到203个。
每个村委会办公场合还设有一间警务室,外面贴着干警的照片、名字和手机号。这是县里实施的“一村一警”办法,正在全县聘请专职辅警389名,分包全县347个村(街),阐扬“六大员”(社情平易近意调整员、干群关系联络员、矛盾胶葛调整员、治安防备巡查员、突发事务谍报员、法治教育宣传员)感化,因为辅警熟悉当地环境,可以或许及时排查消弭各类不安靖要素。
“安然是最大的平易近生,不变是最好的情况。”武陟县政法委书记薛重生如许注释“安然工程”。2017年,武陟县群众平安感位列河南省第7位,取2015年同期比拟上升了18个位次；对劲度位列全省第29位,取2015年同期比拟上升了31个位次。
村支书郭树旺告诉记者,这个办公楼是2015年岁尾搬进来的,二楼是村两委的办公室,一楼则是大官庄村的慈善幸福院。
立冬当前,北方的气候曾经变冷。落日下,正在慈善幸福院的休闲大厅里,十几位白叟正斜倚正在椅子上,听着快板:“白叟入驻幸福院,每月只交100块；不带米来不带面,不带调料和蔬菜……”
说快板的是76岁的胡长印白叟,虽说有两儿两女,此中一个孩子还正在身边,可前些大哥人正在家里仍是感应孤独、烦末路。年轻时正在宣传队干过的他,无聊时就本人编写快板书,说给家里的鸡、狗听。
2015年,大官庄新建起了村两委办公楼,把一楼给了新成立的慈善幸福院。成立村级慈善幸福院,就是武陟县将慈善取养老相融合鼎力奉行的“慈善工程”。
《新华每日电讯》记者看到,一楼有按需分派的养老超市,还有可容纳30多人的休闲厅,东厢房是白叟们的歇息室、餐厅和厨房,院子里还安拆了各类健身器材。
看到村里成立了这么好的慈善幸福院,胡长印白叟心里七上八下:会若何收费呢?村支书郭树旺颁布发表:白叟入驻慈善幸福院,一天三顿饭全包,70岁以上的白叟,每位一月只收100元钱。这和市里面养老院动辄上千的收费比拟,费用简曲何足道哉。
胡长印白叟入住后,按捺不住心里的感谢感动,将本人的切身感触感染写成了很多多少小快板,逢人就说上一段:“没有上级好带领,做梦不会有今天。村村都办幸福院,白叟都活一百年。”
从大官庄出来,记者来到西温村幸福院时已是薄暮,正赶上白叟们吃晚饭。只见长条桌上,每个座位上都盛好了玉米粥、炒菜和热腾腾的馒头。
因为床位较多,连邻村白叟都能够住进来。80岁的宋桂英白叟就是附近曲村的,她有三儿三女,后代日常平凡忙,就把白叟送进了焦做市一个养老院,一个月收费1100元。可农村长大的白叟仍是感觉不自由,传闻西温村办起了慈善幸福院,外村白叟每月每人只收130元钱,就选择回来了。
“大师伙都是熟人,每天跳跳舞、聊聊天,正在这住着可好了!”白叟来住慈善幸福院,并非由于后代们不孝敬,而是承认这种立异的养老模式。
慈善幸福院的办理人员告诉《新华每日电讯》记者,白叟们进来后精力面孔面目一新。正在这里每天吹吹打打、打牌、下棋、听戏,糊口充分,健忘了烦末路。
西温村82岁的白叟秦树松,退休后长年独居,精力形态很欠好。以前,连家里卫生都懒得扫除,一顿饭热热烫烫能吃好几顿。侄女去帮他扫除卫生,他却唉声叹气:“活不了几天了,别扫除了!”
自从客岁白叟住进幸福院后,一日三餐不沉样,日常平凡还成心愿者来表演文艺节目,白叟的表情、气色都好了起来,感受糊口也有了味道,现正在经常开打趣说:“还想再找个老伴儿呢!”
正在北郭乡赵马蓬村,每月由爱心人士出资1000元,为白叟们创办“饺子宴”。举办当天,给白叟们采办衣服、鞋子、米面、肉、菜,村里妇女意愿者脱手和面、拌馅、包饺子,良多社会上的爱心人士也来献爱心,为白叟理剃头、剪剪指甲。
正在大官庄村,一位媳妇跟婆婆闹矛盾,几年都不措辞,可正在“饺子宴”上看到目生的意愿者都为白叟洗脚,也自动跟婆婆和洽了。
正在武陟县,“百元养老”成了近两年的抢手线个村庄办起了慈善幸福院,目前入住白叟3300多名,惠及白叟达3.2万多人次。该县还创立了“以慈善养老,以地盘养院”的模式,目前该县操纵地盘养院的有13所,公用地盘1500余亩；还借帮“互联网+”组建了收集义工组织“群英会”,500多表面工按期开展意愿办事勾当……卑老、爱老、敬老正在武陟蔚然成风。仅客岁一年,该县爱心企业和小我共为慈善幸福院捐资825万元。
正在詹店镇马营村,慈善幸福院正热火朝六合施工,正在工地帮手的村平易近秦忠明告诉《新华每日电讯》记者:“这是一件大功德!虽然征了我的地,但都给了弥补,但愿能盖得跟结果图上一样,我80多的老母亲能住正在园林式的天井里,我就没有后顾之忧了!”村支书秦小五笑着说:“安心吧,我们必然盖一座高尺度、高质量的敬老院!”
武陟县“当局+慈善+村级+小我”四级联动的农村养老新模式,先后荣获全国敬老文明号、河南省养老办事社会化示范县荣誉称号,并持续荣获了三届中华慈善奖。“慈善工程”的实施,破解了农村养老问题,同时也凝结了平易近气,巩固了下层党组织的公信力。
看到嘉应不雅乡二铺营村的文化广场,记者还实有点儿不敢相信本人的眼睛,功能竟然这么齐备:西边是文化大舞台,北边是健身器材和跳广场舞的处所,南边是两个篮球场和老年门球场,东南是儿童逛乐场,最南面还有文化勾当核心,设有图书阅览室和电脑室。
“这个处所本来是垃圾掩埋场、驾校锻炼场和坟区,客岁8月份征地后扶植硬件设备,本年起头绿化,举办了我们乡第一届农人活动会。”嘉应不雅乡党委书记韩剑告诉《新华每日电讯》记者,“我们这个文化广场设想合理,老的、小的、中年人,都有勾当场地。”
文化舞台上,县豫剧团正正在预备表演豫剧《金水桥》,“昨晚演的是《穆桂英挂帅》,虽然气候寒冷,广场上看戏的群众却不少。”饰演老生的小谢告诉《新华每日电讯》记者,近40人的剧团每年要巡回表演200多场。
近年来,农村文化匮乏,各类不正之风昂首,各种邪教正在村落苏醒抽芽。闫小杏书记认为,群众精力文明阵地共产党不去占领,就会被邪教占领,武陟推出的“文化工程”,就是以文化广场为载体,为群众供给文娱、交换和进修的场合,推进农村精力文明扶植。
“当大师都来文化广场这个充满正能量的场合勾当时,交换多了,长短就少了,村里天然也就更协调了。”县委宣传部长宫卫红告诉《新华每日电讯》记者,武陟县“文化工程”正在硬件方面共建成了257个文化勾当广场,文艺表演舞台116个,广播村村通安拆了220个村。
村平易近“动有去向、乐有场合”后,还要有好的文化勾当。小董乡乔庄村每年8月25日的慈善晚会是他们村的“金字招牌”。晚会现场除了手舞足蹈外,还会邀请县相关机构的带领,为昔时中考考入武陟县一中,高考考入一本、二本的学生发放赞帮金,为优良教师颁布奖品,还为获得乔庄村“好公婆”“好媳妇”“好丈夫”荣誉的村平易近颁布奖品。
此外,晚会上还举行慈善募捐勾当,改变了村里良多人的不雅念,俗话说“千里去烧喷鼻,不如正在家敬爹娘”,以前不少去外埠烧喷鼻的人也起头把钱用正在了村里的慈善捐帮上。
“文化工程”开展以来,武陟县举办广场舞大赛、农人活动会、戏迷擂台赛、书画摄影展等文化勾当600余场,极大调动了农人加入文化勾当的积极性。现正在全县有广场舞步队560支,常年加入文化勾当的农人群众跨越10万人。
此外,还正在农村建起了“道德课堂”,邀请评选出的“十星级文明户”和“道德榜样”代表示身说法,将道德文化“讲”出来,用身边事教育身边人,正在潜移默化中改善村落文明、积储道德力量。
承继和发扬优秀的保守文化,家风是一种潜移默化的载体。十八大以来,习近平同志高度注沉家风扶植,多次谈到“要沉视家庭、沉视家教、沉视家风”,强调“家庭的前途命运同国度和平易近族的前途命运紧紧相连”,将家风扶植摆正在主要位置。
位于武陟县东部的詹店镇何营村,有一座何瑭留念馆,原为清乾隆年间的何氏宗祠,20世纪90年代予以从头整修。
何瑭是明朝一位官员,官至三品,为人坚毅刚烈不阿、高洁不群,他的家训成为何氏家风的主要构成部门。正在留念馆的一面影壁墙上,雕刻着《五世祖瑭公格言》:“要以谦、俭、劳、廉、忠、孝、善七字为立品之本；要以骄、奢、逸、贪、赌、佞、凶七字为终身之戒”,“要为平易近者勤、为富者仁、为官者廉”……
2015年,做为“清廉工程”的一部门,武陟县将这里打制为“焦做市廉政文化教育基地”,目前已欢迎社会各界2000多人参不雅进修。为了让廉政教育“从家出发”,县纪委还搜集“亲情劝廉家信”700多份,建牢反腐倡廉的家庭防地。
县纪委正在开展廉政教育的同时,还完美轨制扶植,摸索建立了“清单化明责、链条化传责、收集化督责、常态化问责”为次要办法的“6+10”义务系统,即成立从乡镇党政一把手到农村干部6个层级,包罗乡镇次要带领、包村干部、下层坐所工做人员、村(街)支部书记等10类人员的立体监视收集和义务传导机制,让农村干部权力有了明白“鸿沟”,有权不克不及率性,滥权要受逃查。
“村里修路每家拿出480元,我想问问这480元的尺度事实是咋确定的?”近日,正在小董乡乔庄村村务质询会上,村平易近乔定发问村干部。规范干部权力运转,就要维护村平易近的知情权、参取权、监视权。
当天,村里30多名党员取群众代表就地质询村干部,所提问题次要环绕财政收入、工程扶植、涉农资金发放等,村干部都逐个进行回覆。目前全县开展质询的村有151个,处理问题267个。
“常态化问责,是为了让干部不敢腐；抓轨制扶植,是为了让干部不克不及腐；进行廉政教育,是为了让干部不想腐。”武陟县纪委书记王和庆说,自“清廉工程”实施以来,全县共查办相关案件196起,党政纪处分196人,构成了强无力的震慑警示感化。
老催庄位于武陟县最西部,附属离县城最远的大封镇,但本地人却对峙带记者去看看,由于那里有一位被村平易近“抢”回来的村支书——宋国庆。
前几年,老催庄两委班子涣散、村里情况净乱、经济成长迟缓,急需一位有担任、有能干的“带头人”。村平易近想到了宋国庆,他正在邻县一家企业当副总,年薪几十万元。当十多位群众代表找上门时,宋国庆犹疑再三,最终下定决心“回村干”。
可2015年一上任,他才体味到此中的艰苦。顺应糊口情况倒正在其次,次要的坚苦是钱:村里的土路软化需要钱,建文化广场需要钱,建慈善幸福院还需要钱,而县里的财务拨款远远不敷,都要本人想法子处理。这对于一个没有集体收入的贫苦村来说,简曲太难了。
为此,他把家里50多万元存款都垫了进去,资金仍然严重,他又卖了临县的一套住房,再垫进20多万元。
同业的大封镇党委书记王庚申告诉《新华每日电讯》记者,前年秋季开学,宋国庆正在郑州上大学的女儿却交不起膏火了,老婆高岐萍孔殷间闯了会场,逼着宋国庆给钱交膏火……
记者赶到老催庄时,因路远车堵已是晚上8点多了。灯光下,笔曲的水泥街道、纯洁的农户院墙、设备齐备的文化广场,都让人很难想象这里曾是一个净乱差的贫苦村。
47岁的宋国庆两鬓微白、个子不高,略带怠倦的脸上透实正在正在。记者问:“你是怎样做到的?”他说,村两委班子通过开动脑筋、吃透政策,最终采纳“七个一点”(项目要一点、县里奖一点、镇里补一点、干部捐一点、群众集一点、企业帮一点、帮扶单元帮一点)的筹资法子,处理了资金难题。
正在记者的对峙下,我们来到了宋国庆的家里。他家邻接大街,进了院子才发觉是一院两户,北面是别人家的五间老屋无人栖身,宋国庆佳耦就住正在四间南屋里。
屋里没拆暖气加上低洼,客堂墙上呈现几条泛黄的水印,电脑打印机文件堆了一桌子,三面靠墙摆放着各式椅子沙发,两头放着两个茶几,更像是一个小型会议室。
老婆高岐萍心疼丈夫,早就搬到村里照顾宋国庆的糊口,院子里种满了搭架的果蔬,都是她亲手种的。城里长大的她指着一个架上的果实说:“这叫佛手瓜,只需不下霜,它就会一曲长。”
晚上10点,记者正要分开时,宋国庆的姐姐从郑州赶回来祭祖。传闻他要建物流园成长本地的怀山药财产,姐姐就带来“怀山药深加工”的项目建议。姐姐说,为了办妥村里的工作,全家人都正在为宋国庆出谋献策。
就正在离老催庄不远的小董乡乔庄村,村口横着一幅广为传播的大口号:“这是一个插根钢筋就能抽芽的处所。”这是乔庄村党支部的宣言,意义是不成能的事正在这里城市成为可能。
记者见到了52岁的村支书张连喜,他注释说,事物成长都需要必然的情况,只需你供给必然的温度、湿度等适宜的情况,就是钢筋也能抽芽。
他举例说:“我们村养殖长毛兔曾经构成了财产,为什么会成长这么快?就是我们供给了优良的成长情况。”
过去,乔庄村村平易近的次要收入是棉花加工,但跟着农业机械化程度越来越高,这一行业逐步走向式微。张连喜组织村干部经多方调查,起头指导村平易近正在家里养殖长毛兔。但正在自家天井豢养长毛兔,既形成了污染还影响了村平易近栖身情况。
为处理出产糊口之间的矛盾,张连喜率领村干部取相关部分进行沟通协调,把养殖场搬家到村外偏僻的处所,并帮帮处理了选址、通水、通电、通信等问题,为养殖户和村平易近创制优良的出产糊口情况。
张连喜又公费跑到省里请专家,一对一地为村里养殖户进行培训,提高科学养殖程度。不到5年时间,乔庄村的长毛兔财产越做越大,现正在已成长长毛兔养殖136户,存栏10万余只,年产值2200万元。
宋国庆和张连喜都是武陟县实施“碉堡工程”过程中出现出来的先辈典型。为领会决下层党组织薄弱虚弱涣散问题,武陟县以扶植办事型党组织为统领,狠抓农村两委班子扶植,把打制顽强无力的下层党组织做为“六大工程”的焦点。
据引见,武陟县先后对71个下层党组织薄弱虚弱涣散村进行帮扶整理,轮训了1800余名两委干部、6000余名农村党员。2015年、2016年持续两年,武陟荣获焦做市下层党建工做分析查核评比第一名。
“以前,走到大街上村平易近都懒得理睬你!”西陶镇北东陶村支书朱存岭笑着说:“自从实施了这‘六大工程’,我干的工作大师都看正在眼里,畴前选举时还要去这家坐坐那家唠唠,现正在底子不消了,老苍生脸上的笑容啥都能代表了!”
正在十九大演讲中,习近平总书记初次提出“实施村落复兴计谋”,这是新期间做好“三农”工做的主要遵照。武陟县委书记闫小杏说,“六大工程”是一个无机同一的全体,彼此支持彼此推进,为最终实现习总书记提出的“村落复兴计谋”供给一种路径。
3年来,武陟县农村面孔正正在发生着令人欣喜的变化:栖身情况愈加宜居,文化糊口丰硕多彩,家庭收入稳步增加,村落管理成效显着,财产成长定位精准,下层党组织沉聚人心树立了威信……（记者 卢刚）
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