剖析倍数增长的文旅业数据,“听劝沉阳”以心换心服务之诚、久久为功持续躬耕环境之优,愈加凸显。
营商环境,事关振兴发展全局。去年,全面振兴新突破三年行动首战打响,市场与人才这样为沉阳环境投票、背书:全市开复工重点项目、谋划项目均创历史新高;引进人才数量和质量取得历史性突破;实有经营主体突破132万户,同比增长18%。
化起势为胜势,今年沉阳“新春第一会”剑指营商环境再优化再提升,把打造营商环境“升级版”作为“先手棋”“关键仗”,对标一流、追赶一流、成为一流,以一流营商环境赋能高质量发展,为打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战提供强有力保障。
元旦假期,累计接待国内游客243.62万人次,同比增长161.37%,实现国内旅游收入17.52亿元,同比增长173.32%;
春节假期,累计接待国内游客1112.13万人次,实现国内旅游收入151.47亿元,按可比口径分别同比增长124.20%和254.85%;
春节过后至3月中旬,通过某平台预订,目的地为沉阳的旅游订单同比增长两成,机票订单同比增长超三成,错峰旅游热度持续攀升……外地游客直呼:“来了就不想走!”
事实上,沉阳有“流量”,更有“留量”。数据显示,去年,全市新落户6.2万人,较上年增加7355人;16万高校毕业生来沉留沉创业就业,创历史新高,其中,博士1203人,增幅88%;硕士2.2万人,增幅69.2%。凭借优越的创新环境和城市前景,沉阳再次跻身95后人才吸引力城市50强全国榜单,稳居东北首位。“山海关不住,孔雀向北飞”的良好态势愈加明显。
游客说,“事事有回应,件件有着落”的服务是沉阳的“撒手锏”,听劝的沉阳让人无法抗拒。喜提“人才房”的博士说,随迁家属就业、子女入托入学等又好又快地解决,沉阳的温厚细致直抵人心。网友说,事做对了,势自然就成了。
沉阳营商环境如何,企业用行动评价。华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官戴鹤轩说:“基于对中国市场的坚定信心,受益于良好的营商环境,我们将以实际行动继续支持东北振兴。”世界500强企业德国贺利氏集团持续追加投资,扩大在沉布局,引入新技术、实施新项目。民企十月稻田、沉阳微控扎根沉阳,茁壮成长,分别成为我省首家和第二家独角兽企业。
所谓“势”,亦有印证。过去一年,沉阳市全力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,以强烈担当谋发展,以高昂斗志促振兴,以超常规举措求突破,主要经济指标增速高于全国、全省,三年行动首战告捷。沉阳观念一新、格局一新、面貌一新,全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。
以优化营商环境为基础,全面深化改革,是习近平总书记对推进东北全面振兴提出的明确要求。沉阳市始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,坚持高位推动,“一盘棋”推进,层层狠抓落实,聚焦聚力打造一流营商环境。
着力在全面深化改革促进培育壮大市场主体上实现新突破。去年,沉阳市获评中国政务热线周年特别贡献城市、全国“2023国际化营商环境建设标杆城市”、全国城市营商环境创新城市。“只提交一次材料”改革经验全国推广,“一网统管”模式走在全国前列,“惠帮企@链上沉阳”等3项成果上榜中国年度改革案例,“12345”热线进社区全面铺开。
财税金融改革不断深化。区域性金融中心业务规模继续保持东北第一,新增3家上市公司;普惠小微企业贷款增速高于全市贷款平均增速,通过创业担保贷款政策为1874户小微企业和733人新增投放贷款41亿元;首贷服务中心为519户首贷户投放贷款7.7亿元。
要素市场化改革成效明显。纾解企业用地难题,“标准地”改革扩面至1637公顷全部完成区域评估。推进数据要素开放共享,首席数据官制度实现部门全覆盖。全国农村产权流转交易规范化整市试点成功获批。
营造良法善治的法治环境。制定《沉阳市优化营商环境条例》等一系列事关群众切身利益、保护市场主体权益的法规规章,拓宽人民有序参与立法途径;以纪检监察“硬约束”和执法监督“硬措施”提升营商环境“软实力”,排查“12345”政务服务便民热线转办线索、投诉举报、行政执法案件13.7万件。
开放环境建设方面,出台进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度22条政策措施;高标准推进东北海陆大通道建设,全年恢复开通国际客货运航线条;全方位推动开放平台创新突破,自贸区新增制度性创新成果40项,国际产业园新签约企业132家;高质量推动对外贸易转型升级。
环境更优、人气更旺、热度更高,“沉水之阳,我心向往”“沉阳未来,因你而来”等城市IP广泛叫响,沉阳现代化、生态化、国际化大都市形象深入人心。
眼下,全面振兴新突破三年行动攻坚之战正在辽沉大地深入开展。围绕打好打赢攻坚之战,更好发挥“跳高队”作用,沉阳市提出“确保经济增速高于全国、全省平均水平”的目标,带领全市上下扛牢维护国家“五大安全”重要使命,锚定建设国家中心城市总体目标,强化产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型3个主攻方向,激活改革、开放、创新3个动力源,狠抓重大项目建设、优化营商环境、干部能力提升3个关键点,聚焦十个方面攻坚突破,当好打造新时代“六地”排头兵。
以经营主体的切实获得感为标准,沉阳市把打造营商环境“升级版”作为“先手棋”“关键仗”,全力提升城市品质、创新基层治理等工作不断取得新突破,以过硬作风拼出高质量发展新局面。
今年,沉阳市进一步深化政务服务,全面推进“只提交一次材料”改革,做到“有问必应、接诉即办”,叫响政务服务“沉阳效率”;强化法治保障,始终把法治环境、信用环境建设作为最突出、最紧迫的任务,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益,不断完善政务诚信和社会信用体系;抓好降本减负,推动惠企政策“直送、直办、直达、快办”,进一步降低制度性交易成本、生产要素成本、市场交易成本;构建“亲”“清”新型政商关系,扎实开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动,着力解难题、办实事;优化开放环境,推动“空陆海网”开放通道多维延伸,做强自贸区、综保区等开放平台……
行动,最具说服力。春节前,攻坚涉企重点诉求的沉阳“亲清会客厅”开门迎客,企业、商(协)会负责人成为座上宾;节后第一天,和平区政务服务中心里,办事群众当起“政务服务体验员”,提出意见建议;2月28日,沉阳金融仲裁与调解中心揭牌成立,以专业的公共法律服务,为优化法治化营商环境添砖加瓦。
持之以恒、久久为功,乘势而进、一往无前,沉阳努力以攻坚突破的崭新成果书写振兴发展的优异答卷。
场景美、人气旺,活动多、氛围足,沉阳奉献的热气腾腾的东北年让各地游客收获了强烈的C位感。线上线下多维互动中,沉阳干部温情、厚道、朴实的形象与作风广受好评,“听劝”品牌叫响全国,成为沉阳新的城市符号。
听劝,源于热爱,源于对城市的热爱而激发出的全力以赴的工作热情和担当。听劝,其实就是常说的“问需于民、问计于民、问效于民”,就是“民有所呼所求,我有所应所为”。
以“听劝”姿态为着力点,主动靠前服务,真正解决问题,在提升服务水平上攻坚突破;以公正执法为关键点,提升执法监督水平,维护企业合法权益,在打造法治环境上攻坚突破;以改革创新为动力点,强化融资、土地、用能等方面保障,落实落细人才政策,在降低要素成本上攻坚突破;以政府诚信为切入点,强化惠企政策兑现,加强信用体系建设,在带动诚信社会建设上攻坚突破;以主人翁姿态当好营商环境的守护者、建设者、宣传者,鼓足干劲争先进、争一流、争排头。
全力以赴,砥砺向前,所有攻克的矛盾和困难,都将成为攀登顶峰的基石;心怀热爱,挺膺担当,我们就一定能够成为想成为的样子。
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